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全国人大代表 、科大讯飞董事长刘庆峰

证券时报记者叶玲珍

作为连任五届
、履职二十四年的全国人大代表，科大讯飞董事长刘庆峰在今年全国两会继续聚焦人工智能产业发展
，带来了7项建议，涵盖自主可控AI研发与应用、系统应对AI时代就业变革以及AI赋能司法 、医疗
、公共服务等领域 。

强化自主可控AI生态建设

“以大模型为代表的通用人工智能 ，正在成为国际科技竞争的关键焦点。 ”刘庆峰告诉证券时报记者
，我国AI产业发展迅速，但仍面临两大突出挑战：一方面国内多数大模型算力对外依赖度较高 ，国产算力占比偏低且更多用于模型推理
。目前国产算力软硬件生态仍不完善
，适配效率不高、工程化能力不足，导致国产算力平台“不好用 、迭代慢
、门槛高
”等问题较为突出。另一方面 ，面向通用大模型的前沿交叉学科融合能力
，以及跨底层架构的系统性技术统筹能力相对薄弱 。

如何应对前述挑战？刘庆峰建议强化在自主可控算力平台上的AI研发与生态建设，布局下一代AI重大专项
。“建议布局国家级人工智能重大专项 ，加强国产算力平台上的大模型关键技术攻关与生态建设
，同时支持‘量子计算赋能AI’、脑启发的新一代模型架构等研发，探索突破算力 、能耗与可解释性等瓶颈的新路径 ，为我国在下一代人工智能竞争中赢得先机。”他说 。

在自主可控的人工智能应用方面，刘庆峰建议以央国企为示范牵引做大做强国产生态
，完善央国企“AI+ ”专项行动配套政策，形成标准
、采购、考核闭环 ，推动国产方案在规模应用中加速迭代与成熟
。

系统应对AI时代就业变革

“以大模型为代表的通用人工智能正快速重塑产业与就业结构。
”刘庆峰表示
，在AI时代转型期，存在技术影响速度快 、人才供给与产业需求出现结构性矛盾、“超级个体”“一人公司 ”等新就业形态的制度供给滞后等痛点 。

针对前述情况 ，刘庆峰建议从人才培养
、就业、社会保障 、跨部门协同等多角度入手
，系统应对AI时代就业变革
。

在人才培养方面，刘庆峰建议以“全民AI素养+AI复合型人才”为主线 ，重塑教育与人才培养体系。具体来说
，在基础教育中普及AI通识教育；在职业教育中建设“人机协作
”模块化课程与实训体系，提升AI实操能力；在高等教育中加快“AI+X”交叉学科建设 ，培养AI复合型创新人才；在继续教育中强化国家智慧教育平台AI课程供给
，提升全民数字适应力 。

此外，他还建议健全新就业形态制度供给 ，助力“超级个体 ”“一人公司
”发展
。

“可建立协同机制并制定专项行动计划，推动全社会完成从‘被动应对’AI挑战向‘主动塑造’AI就业友好型社会转变。”刘庆峰表示 。

推动赋能社会刚需

AI红利的释放最终需落实到解决社会刚需。今年两会
，刘庆峰围绕AI赋能司法
、医疗、公共服务等行业领域，提出多项务实建议
。

在司法领域 ，刘庆峰建议以全国法院“一张网 ”建设为基础
，积极接入国内主流模型，构建自主可控 、开放兼容
、多元异构的大模型底座。与此同时 ，有序开放合规司法数据集
，建立定向授权、可追溯使用机制，向科研机构与合规企业开放 ，在守住安全与公正底线前提下
，补齐数据供给短板，加快数字法院发展 。

在医疗行业 ，刘庆峰聚焦慢病管理 、罕见病防治等方面
，提出AI技术落地的可行性建议
。在慢病管理上，他建议建立基本公共卫生领域AI应用准入与监管体系 ，并将AI相关服务纳入基本公共卫生服务体系；在罕见病防治上，建议设立“AI+罕见病
”国家专项
，打通诊疗与研发关键环节，同时开展“AI+罕见病”应用试点 ，实现“早筛查
、早发现、早诊治 ”。

在公共服务领域
，刘庆峰认为，当前老龄化程度加深对无障碍终端服务提出了更紧迫的需求 ，建议制定公共服务窗口无障碍建设指导意见
，为老年人 、听障人群提供针对性服务，同时选取京津冀
、长三角、粤港澳等老龄化程度较高的地区 ，开展公共服务窗口信息无障碍试点
，并建立监督评价机制，加强优秀案例宣传 ，确保建设成效 。

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